Официальный сайт администрации переехал на INSTER39.RU


Euroregion / Еврорегион
Регламенты
Детские сады
Законодательство
ИТОГИ РАБОТЫ
Организации
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Советы депутатов
Учебные учреждения
Дела молодежные
Градостроительство
Блокнот
Лечебные учреждения
Муниципальный заказ
Туризм
Противодействие коррупции
ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 2010
Экономика
Мун. имущество, земля -продажа
ТИК
ЖКХ
Газета
Культура и историческое наследие
Общественные организации


Галерея

Черняховск.SU

Черняховск.SU


Сайт правительства Калининградской области

Портал государственных и муниципальных услуг Калининградской области

Государственный Интернет-Сайт правовой информации



Погода в Черняховске



Поиск по сайту:



Рассылки Subscribe.Ru
Лента RSS Chernyahovsk.SU "Черняховск.SU"


Новости

Черняховск.SU
18.02.2010
Село проигрывает во всем
29-30 января 2010 года в городе Орел состоялся Всероссийский форум сельских поселений, в работе которого принял участие глава Свободненского сельского поселения Юрий Ковылкин. Своими впечатлениями он поделился с нашим корреспондентом.

- Обсудить проблемы и перспективы развития сельских территорий приехали представители 70 субъектов Российской Федерации - главы и депутаты сельских поселений, муниципальных районов, региональных органов государственной власти, общественных объединений - всего более 500 участников.
Хочу заметить, что из 24 тысяч муниципальных образований Российской Федерации более 19 тысяч составляют сельские поселения, в которых проживает около 40 миллионов человек (27% общей численности населения страны). Органы местного самоуправления сельских поселений, как наиболее приближенный к населению уровень власти, ответственны за решение самых насущных проблем на селе, таких как организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, транспортного обслуживания. Также в сферу их компетенции входит обеспечение жителей услугами торговли, связи, библиотек, организация досуга и многие другие вопросы. В отличие от городских округов и муниципальных районов именно в сельских поселениях наиболее остро ощущаются проблемы с кадровым и ресурсным обеспечением.

В первый день работы Форума перед делегатами выступил председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко. В ходе шести секционных заседаний делегаты рассмотрели следующие вопросы: земельные и имущественные отношения на селе, комплексное и устойчивое развитие сельских территорий, в том числе территориальное планирование сельских поселений, роль молодежи в обеспечении устойчивого развития села, качество и уровень жизни селян, новые формы хозяйственной деятельности на селе. Почти все выступающие сходились во мнении о том, что сельские территории России переживают сейчас глубокий кризис. Недостаточность экономической основы сельских муниципальных образований не позволяют вести даже разговоры об устойчивом комплексном социально-экономическом развитии. К примеру, согласно данным уточненного плана в бюджетах городских округов сосредоточено 63,8% налоговых доходов, в бюджетах муниципальных районов – 26,8% и лишь 9,4% в бюджетах сельских поселений. Этих средств не хватает для полного исполнения полномочий переданных поселениям согласно 131-му Федеральному Закону. Село проигрывает во всем. Так, налог на доходы физических лиц зачисляется в бюджетную систему РФ не по месту жительства граждан, а по месту их работы. А сегодня большая часть сельчан вынуждена выезжать на работу в города. При этом жизненно-важными общественными услугами пользуются по месту жительства, что сокращает доходную базу бюджетов сельских поселений, а также не стимулирует их социально-экономического развития. Поэтому в обращении к Правительству предложено рассмотреть вопрос об оплате налога на доходы физических лиц по месту жительства граждан.
Медико-демографическая ситуация в сельских поселениях России также остается неблагоприятной. Показатели смертности и инвалидизации в результате болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований превышают городские показатели на 25-30%.
Много критики высказывалось в адрес организаторов программы по закрытию малокомплектных сельских школ, перевода служб почтовых услуг на неполные рабочие недели.
Учитывая, что сельские бюджеты плачевны, нам приходится использовать любую возможность по привлечению дополнительных средств для решения, в первую очередь, неотложных задав в области ЖКХ. Одна из таких возможностей - участие в программах с учетом софинансирования. Но если программа реализуется с участием федеральных средств, то с 2010 года экспертизу проекты должны проходить в Москве. А для чего? Ведь это только отодвинет исполнение реальных дел на долгие месяцы назад. В связи с этим я высказал на форуме такое предложение - рассмотреть проблему земельных отношений между поселениями и Министерством обороны в части передачи земли в сельские поселения. Ведь из-за волокиты по передаче земель бюджеты сельских поселений не добирают налоги, жильцы бывших военных городков (у нас в Пушкарево) не могут приватизировать свои отдельно стоящие дома, оформить в собственность земельные участки.
Что же дал форум? Возможность напрямую пообщаться с членами Правительства, депутатами Государственной Думы. Но самое важное - общение с коллегами из разных регионов России.


Другие новости: